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广东尚未建立农村垃圾收运体系垃圾围村无明显改观

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来源: 作者: 2018-10-25 13:01:51

“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”曾是广东农村卫生情况的真实写照,农村垃圾问题已成为困扰农村发展的一大难题。从今年起,省人大常委会将连续三年对全省各地农村垃圾管理情况开展第三方评估。7月14日至17日,省人大环资委组织省级有关媒体赴潮州、汕头、揭阳三市,巡查农村垃圾管理情况,实地了解垃圾围村的改善情况。

走访发现,乡镇马路已难见堆积如山的垃圾,村里垃圾乱堆乱扔的现象也大大减少,很多村里都组成了保洁队,保洁队每天定期上门收集垃圾,运往垃圾收集点,再集中处理。但农村垃圾处理还存在不少问题,其中作为垃圾处理最关键一环的“收运体系”的建立还遥遥无期。

问题一:垃圾压缩中转站成“花架子”

根据文件,省级财政将补贴粤东西北每个村、镇的垃圾处理设施建设资金,其中镇压缩中转站每个补贴50万元,去年巡查发现镇压缩中转站建设上不尽人意,多数仍未上马。本次巡查发现,垃圾处理的硬件建设相对去年有较大提升,镇基本上都按照要求建成或密锣紧鼓地在建垃圾压缩中转站。

但走访中发现大部分压缩转运站并未投入使用,部分甚至连压缩设备都没有安装,空留一副“花架子”。潮州市饶平县钱东镇垃圾压缩转运站由于洪灾设备损坏一个多月仍未维修,走访期间大部分压缩站外表“高大上”,门前却杂草丛生,不见运作迹象。

问题二:收运处理体系仍未建立

目前从村收集点到镇压缩站,再到县填埋场的收运体系仍未建立,没有完善的收运体系,农村垃圾实现无害化处理仍任重道远。

一方面,本次走访,发现农村地区在垃圾处理硬件建设上进度仍较慢。另一方面,资金经费无保障致垃圾收运存在“走过场”问题。收运处理体系建立涉及到垃圾的收运成本问题,特别是作为连接村和县两级的镇是收运体系的核心环节,但欠发达地区乡镇捉襟见肘的财政面对较高的收运成本费用无疑更是举步维艰。

经费保障:地级市财政支持不低于20%

为加快农村垃圾收运处理体系的建立,省政府今年出台了《关于建立农村生活垃圾收运处理体系的意见》(以下简称《意见》),提出要建立村庄保洁制度,落实镇区保洁和乡镇生活垃圾收运制度,统筹做好县城保洁和县域垃圾转运处理。

为解决经费保障问题,省政府出台的《意见》中提出建立由县级财政承担为主,市级财政支持为辅,省级财政阶段性扶持的运营费用投入机制。其中地级市财政支持不低于20%。

走访发现,乡镇建设垃圾压缩转运站普遍存在“给多少钱干多少事”的情况。在解决运营资金问题上,普宁市先走一步,在全县选取若干乡镇作为试点,对垃圾收运进行“市场化”运作,通过政府购买市场服务,并加以监督,实现垃圾收运的规范化。

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